Bezwaar­schrift kampeer­mid­delen voor de hengel­jacht aan de Culem­borgse Lek

Je kunt onderstaande tekst als voorbeeld gebruiken en deze naar wens aanpassen. Je kunt er bijvoorbeeld voor kiezen om het laatste deel 'het alternatief' wel of niet toe te voegen.

Klik hier om het document in Word te downloaden.

Je kunt het bezwaarschrift ook persoonlijk afgeven op de Ridderstraat 250 of niet aangetekend versturen. De deadline van indienen is 28 januari 2022.

Klik hier om de verleende ontheffing waar we bezwaar tegen maken te bekijken.

Bezwaarschrift

Culemborg, [Datum]

Aangetekend verstuurd [Je kunt het ook afgeven of niet aangetekend versturen]
Ook per e-mail aan: info@culemborg.nl

Aan de burgemeester en wethouders van Culemborg
Ridderstraat 250
4100 AC Culemborg

Kenmerk beslissing: Nr. 458892 GEMEENTEBLAD 17 december 2021

Geacht college,

Op 17 december 2021 heeft u besloten ontheffing te verlenen voor het verbod op het plaatsen van kampeermiddelen voor leden van de Hengelsport Federatie Midden Nederland te Culemborg.

Hierbij maak ik bezwaar tegen de ontheffing op het verbod op het plaatsen van kampeermiddelen, op basis van de wet natuurbescherming (1), de visserijwet (2), en de algemene plaatselijke verordening Culemborg (APV) (3).

Ik maak om de volgende redenen bezwaar tegen deze ontheffing:

Het plaatsen van kampeermiddelen voor de hengeljacht op de oevers van de rivier de Lek zoals aangeduid in de gezamenlijke lijst van Nederlandse viswateren (4) heeft onaanvaardbare effecten op de natuur en met name de beschermde diersoorten die daar voorkomen.

De ontheffing op het verbod is niet in lijn met de beschermingsregime soorten Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. Er is onvoldoende rekening gehouden met de bescherming van natuur en landschap en de belangen van de natuurbescherming.

Concrete aspecten van de ontheffing die niet aan de wet natuurbescherming, de visserijwet en de APV Culemborg voldoen:

De voorgestelde ontheffing geldt voor de hengeljacht die jaarrond (5) ‘s nachts plaatsvindt op de linkeroever vanaf ca km 931.260 tot aan ca km 935.005 en op beide oevers vanaf ca. km. 934.200 tot ca. km 944.600. In deze uiterwaarden komen soorten planten en dieren (6) voor die geen gunstige staat van instandhouding genieten en/of die volgens de vogelrichtlijn en habitatrichtlijn beschermd zijn. Als willekeurige voorbeelden noemen wij hier de bever (Castor fiber) (7), de kleine watersalamander (Lissotriton vulgaris), de Europese haas (Lepus europaeus), en de steenuil (Athene noctua) (8).

Ik wil u graag wijzen op hoofdstukken 3.1 en 3.2 van de wet natuurbescherming. Volgens artikel 3.1 lid 2 is het niet toegestaan nesten en rustplaatsen van vogels opgenomen in de lijst van de vogelrichtlijn te beschadigen. Daarnaast stelt artikel 3.1 lid 4. dat het verboden is deze vogels te verstoren. Het jaarrond ‘s nachts kampeermiddelen plaatsen op plekken waar vogels rusten, voederen en nestelen kan schadelijk zijn voor de staat van instandhouding van deze soorten. (9) (10)

Hetzelfde geldt voor de dieren opgenomen in de list van de habitatrichtlijn. Volgens artikel 3.5 leden 2 en 4 is het verboden deze dieren te verstoren of hun voortplantsingsplaatsen of rustplaatsen te beschadigen. De voorgestelde ontheffing is in strijdt met deze wet.

Ook de visserijwet geeft onder artikel 16 lid 2A aan dat er bij het stellen van regelen rekening gehouden dient te worden met de belangen van de natuurbescherming. De nieuwe regeling van het nachtvissen waardoor er jaarrond, dus ook in broedseizoenen en tijdens winterrust, mag worden gevist door de leden van de E.C.H.V. is mijns inziens al een overtreding van dit artikellid. Het toevoegen van kampeermiddelen zou de belangen van de natuurbescherming ernstig tekort doen.

De Culemborgse APV stelt onder afdeling 5, artikel 4:18, lid 4 dat ontheffing op het verbod recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen kan worden geweigerd in het belang van de bescherming van natuur en landschap.

Andere redenen van bezwaar:

Er zijn al locaties waar Culemborgse leden van de Hengelsport Federatie Midden Nederland aan de oevers van de Lek mogen nachtvissen met schuilmiddelen, namelijk vanaf ca. km 944.600 tot ca. km 948.200.

Het verlenen van ontheffing aan de leden van de Hengelsport Federatie Midden Nederland moedigt ook andere organisaties en personen uit om tegen het verbod in te gaan.

Hengeljacht gaat gepaard met emissies van lood in het milieu. (11) (12) Dit is schadelijk voor de dieren, natuur en milieu en een extra reden om het nachtvissen in onze mooie en kwetsbare uiterwaarden te ontmoedigen.

Het alternatief:

Ik verzoek u dan ook om dit bezwaarschrift serieus te nemen en de ontheffing terug te draaien. Het verbod op het plaatsen van kampeermiddelen moet volgens artikel 4:18, vierde lid blijven bestaan ook voor leden van de Hengelsport Federatie Midden Nederland te Culemborg.

Mocht u het oneens zijn met mijn bezwaarschrift dan vraag ik u om in ieder geval voorwaarden toe te voegen aan de ontheffing die de dieren, natuur en milieu beschermen, namelijk:

1. De ontheffing is niet geldig tijdens de broed- en zoogtijd en tijdens de wintertrek en winterrust van de voorkomende beschermde soorten.
2. Het plaatsen van eenvoudige kampeermiddelen is alleen toegestaan binnen een afstand van 3 meter van het water waarin wordt gevist.
3. Per persoon mag maximaal 1 eenvoudig kampeermiddel worden geplaatst.
4. Onder eenvoudig kampeermiddel wordt verstaan: een paraplu - al dan niet voorzien van daarbij horende flappen - of een tent. Het kampeermiddel mag geen grotere afmetingen hebben dan 3 bij 3 meter en moet een neutrale groene, bruine of camouflagekleur hebben. Het is de hengeljager verboden overmatig alcohol te gebruiken, geluidsoverlast te veroorzaken, muziek te maken of af te spelen en open vuur te stoken.
5. Afval moet in het eenvoudige kampeermiddel worden bewaard en moet bij het verlaten van de visplek worden meegenomen.

Hoogachtend,

[Vul hier je naam in]

[Adres]

[E-mail en/of telefoon zodat je op de hoogte wordt gehouden]

----

Links:
1 https://wetten.overheid.nl/BWBR0037552/2021-07-01
2 https://wetten.overheid.nl/BWBR0002416/2019-01-01/0/HoofdstukIV
3 https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR645742/1
4 https://www.sportvisserijnederland.nl/files/hr-schoon-sportvisserij-gzl-2019-21_13264.pdf
5 https://www.sportvisserijnederland.nl/vispas/visserijwet-en-regels/binnenwater/nachtvissen.html
6 https://waarneming.nl/locations/15974/species/ ; https://waarneming.nl/locations/18760/; https://waarneming.nl/locations/5430/observations/ ; https://waarneming.nl/locations/6432/observations/
7 https://nvwc.nl/foto/beversporen-de-redichemse-waard
8 https://www.steenuil.nl/userfiles/UILEN8_De_bescherming_van_uilen_onder_de_Wet_natuurbescherming.pdf
9 https://www.wildlife.state.nh.us/wildlife/documents/wap/chapter4-humanintrusions.pdf
10 R Blanc, M Guillemain, JB Mouronval, D Desmonts, H Fritz. (2006). Effects of non-consumptive leisure disturbance to wildlife. Revue D'Écologie-La Terre Et La Vie. 61.
11 https://waarzitwatin.nl/producten/vislood
12 https://www.greendeals.nl/green-deals/sportvisserij-loodvrij